叶春秋和邓健的想法，可谓不谋而合。

巡捕局确实有极大的局限性，其中最大的问题就在于，他们都扎根于街坊之间，因为需要维持治安，所以某种程度来说，他们是最容易接触三教九流的。

而一旦和三教九流的交道打多了，最不可避免的就是，他们会被感染，甚至容易被三教九流所笼络和收买。

而想要彻底根治，就必须用一批比巡捕层次更高的人，拥有更大的权限，同时专人指挥。

锦衣