第十八章建设兵团(2 / 26)

关于国土,内阁心中也有一本账。

他们将天下的领土,按照赋税,划分为三部分。

首先是盈,即收获大于行政成本,如江苏,安徽,浙江等南方行省,属于上供奶牛类型,供应着全国七成的税收。

而其二,则是平,意为不盈不亏类型,如河南、陕西、山西、广西等省,赋税能够自己自足。

第三,则是险边,如辽东、甘肃、绥远、天南等地,财政上依赖于中央,统治成本极高