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对于星岛的定位和未来发展方向，在海汉高层内部其实是一直都存有意见分歧，包括在星岛本地，执政军政大权的两位文武官员对此也有着不同的见解。罗杰一心想要把星岛打造成海汉向印度洋方向实施武力扩张的桥头堡，而谭举任则认为应该充分利用星岛的地理优势，将这里建设成连接两洋的商业枢纽港。

而星岛的问题在于这地方距离海汉本土实在太过遥远，要从国内获得资源