海汉在1637年出兵攻占马尼拉地区，当地尚有大量没能来得及撤离的西班牙移民。海汉在战后对该地区实施了长期的军事管制，因此能自行离开当地的西班牙人并不多，根据马尼拉当局的统计，战后有超过两千名西班牙移民继续留在当地生活。

为此官方还专门成立了一个“西班牙裔人员管理局”，简称西管局的专门机构，来负责管理这些定居在马尼拉的西裔人员。这个局的首任局长，便是战前马尼拉城的城防指挥官弗朗西斯