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巩固相位：蔡京拜相后，采取了一系列措施巩固自己的权力。他援引同党，提拔安惇、邓洵武、张商英、赵挺之等多人升任执政；推荐童贯担任收复湟、鄯失地的军事首领，使童贯掌握了军事实权。同时，他大力打击异己，以弃湟州等罪名，贬谪曾布、韩忠彦等政敌，还奏请徽宗下诏禁止司马光等二十一人子弟在京城任职，毁掉旧党人士在景灵西宫的画像，立党人碑，禁聚徒传授元佑学术等.
推行变法：为迎合徽宗，蔡京积极推行变法，置讲议司、颁行方田法、更定茶法盐法、变革钱钞法以及兴学等，但这些变法措施在实施过程中存在诸多问题，如铸当十大钱导致通货膨胀等，给百姓带来了沉重的负担.
起起落落：崇宁五年，因曾被蔡京举荐的赵挺之向徽宗力陈蔡京之奸恶，加之天有异象，言官上疏认为是变法所致，徽宗毁掉元佑奸党碑，推翻部分新法，蔡京被罢相。此后蔡京又两度拜相，两度被罢，四次任相，共达十七年之久.
钦宗时期的流放与去世
宣和七年，童贯转而倾向于蔡京长子蔡攸，蔡京结束了自己的宰相生涯.
靖康元年，蔡京遭宋钦宗放逐，授中奉大夫、秘书监、分司南京，河南居住，接着贬为崇信军、庆远节度副使，衡州居住，又迁到韶、儋二州。在流放途中，蔡京行至潭州城南五里外东明寺去世，终年八十岁.
家族结局
蔡京的几个儿子结局悲惨，蔡攸、蔡翛被赐死，蔡绦被流放到白州死去，蔡鞗因娶公主没受处罚，蔡修则随蔡京一同放逐至潭州暴病而亡，其他儿子及孙子都分别被流放到边远的州郡.
后世评价
蔡京是一个颇具争议的历史人物，一方面，他在书法上有很高的造诣，是北宋“苏黄米蔡”四大家之一，其书法作品被认为是宋代书法的代表作之一，同时他也大力支持文化艺术的发展，赞助了许多文人墨客，对宋代文化的繁荣有着不可忽视的贡献；另一方面，他被视为奸臣的代表，其专权独断、打击异己、祸国殃民的行为，被认为是导致北宋末年政治腐败、社会动荡、民不聊生以及最终走向灭亡的重要原因之一.
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